Движение денег: гармоничность достигается тренировкой

С 10 ноября в рамках программы по профессиональной переподготовке для сотрудников Банка России, разработанной Банковским институтом ГУ-ВШЭ, начались занятия по современным платежным системам, обеспечивающим движение денежных средств по всему миру.

В рамках цикла лекций Банковский институт пригласил в качестве экспертов представителей трех европейских центральных банков (Банка Италии, Банка Бельгии и Бундесбанка), а также Банка международных расчетов (Швейцария) и Международного валютного фонда (США). В ходе семинаров, планируется затронуть следующие темы:

• Регулирование и наблюдение за деятельностью платежных систем: сфера и стандарты наблюдения;
• Инструменты регулирования платежных систем. Значимые платежные и расчетные системы. Оценка эффективности функционирования платежных систем;
• Правовые рамки деятельности платежных систем;
• Управление рисками в платежных системах: международные стандарты и рекомендации БМР по управлению рисками в ПС;
• Создание единого европейского платежного пространства.

Началась переподготовка с цикла лекций Марии Ириде Ванджелисти (Банк Италии). В течение двух дней она презентовала две большие темы.

Первая из них была посвящена наблюдению за деятельностью платежных систем. Здесь были подробно рассмотрены виды платежей, цели наблюдения за платежными системами (эффективность, стабильность), различия между наблюдением и надзором с точки зрения их сферы применения и инструментов — таких, как рекомендации и нормативные требования. Г-жа Ванджелисти рассказала о том, какие характеристики платежных систем делают их такими "особенными" по сравнению с другими видами экономической деятельности, и какие потенциально возможные рыночные сбои оправдывают государственное вмешательство в функционирование платежных систем. Также были проанализированы, как наблюдение за платежными системами способствует достижению целей центральных банков, и каковы главные требования к деятельности по наблюдению, осуществляемой центральными банками, и за счет каких видов деятельности и инструментов происходит наблюдение за платежными системами. Один из разделов этой темы был посвящен особенностям совместного наблюдения национальных центральных банков за платежными системами, в частности, его целесообразности, эффективности и принципам работы.

Вторая тема курса лекций г-жи Ванджелисти была посвящена правовой базе функционирования платежных систем, были рассмотрены следующие вопросы:

• что затрагивает регулирование деятельности платежных систем и как платежные системы определяются существующими нормативно-правовыми актами на уровне Европейского союза (ЕС) и Италии;
• каково разделение компетенций между Европейским центральным банком и национальными центральными банками.

В дополнение к этому были также освещены директивы и нормативные акты ЕС и итальянская правовая база для платежных систем, а также главные особенности нормативных положений Банка Италии, касающихся сферы наблюдения за платежными системами. Не менее полезным оказалось и обсуждение того, какие проблемы пришлось решать Банку Италии в ходе интеграции национальной платежной системы в общеевропейскую систему.

Опыт, полученный в ходе организации и проведения подготовки специалистов по платежным системам для Банка России, будет использован Банковским институтом и кафедрой банковского дела ГУ-ВШЭ для разработки курса "Платежные системы и организация расчетов в коммерческом банке" для слушателей MBA программы "Финансы и банки", сотрудников Банка России, а также студентов 1 курса магистратуры и 4 курса бакалавриата факультета экономики ГУ-ВШЭ.

Вероника Белоусова
Фотографии автора